El plan, concebido como un aporte fundamental para el desarrollo y la lucha contra la pobreza, incluye objetivos bien definidos, que van a permitir la incorporación de extensas regiones productoras y con altos niveles de riqueza no aprovechada a los centros urbanos de intercambio y los principales puertos marítimos y fluviales.
El plan considera la priorización de desarrollo de tres circuitos viales básicos, los cuales están conformados por tramos importantes de las carreteras Panamericana en la Costa, Longitudinal de la Sierra, la Marginal de la Selva y las carreteras de penetración.
Al inicio de la década pasada, la infraestructura vial se encontraba sumamente deteriorada y el país había alcanzado un crítico nivel de desarticulación e incomunicación que lo situaba al borde del colapso económico y social, en ese entonces sólo el 12% de la Red Vial Nacional se encontraba en buenas condiciones.
En una primera etapa, de 1991 a 1995, se ejecutó un programa de urgencia destinado a recuperar un nivel de accesibilidad mínimo indispensable, para luego emprender un programa de rehabilitación del sistema intermodal comercial de las zonas de alto potencial de recursos agropecuarios conectándolos con los mercados de consumo, así como la interconexión con los países vecinos de América del Sur, en la búsqueda implementar un sistema de transporte multimodal eficiente, moderno y esencial para el desarrollo del país.
Durante esos años, el MTC ejecutó con recursos del Tesoro Público y Endeudamiento Externo, decenas de obras de rehabilitación de carreteras, puentes y aeropuertos.
Se invirtieron 416 millones de dólares del Tesoro Público en obras destinadas a salvar lostramos críticos para la accesibilidad regional.
Como punto de partida de un plan de mayor alcance, en febrero de 1992 se suscribe el primer contrato de préstamo con el BID para un programa de 322,5 millones de dólares, de los cuales 210 millones aportada por el BID y 112.5 millones el Tesoro Público. Las obras correspondientes se inician en agosto de ese año, los logros alcanzados son evidentes.
En 1995 se concluye la rehabilitación de la carretera Panamericana entre Aguas Verdes (Tumbes) y la Concordia (Tacna) así como la Carretera Central entre Lima y Huanuco.
Evolución de la Red Nacional Vial
El siguiente cuadro muestra la evolución del estado de la Red acional entre 1990 y 1999. En él se aprecia que la calificación de bueno se incrementa en más de 3.8 veces y la situación en mal estado disminuye casi un 72%.
Año 1999 | % | Km | Bueno | Regular | Malo |
Asfaltada | 51% | 8,270 | 6,487 | 1,183 | 600 |
Afirmada | 35% | 5,592 | 703 | 2,272 | 2,617 |
Sin Afirmar | 14% | 2,224 | 0 | 454 | 1,770 |
Total | 100% | 16,086 | 7,190 | 3,909 | 4,988 |
Porcentaje | 100% | 45% | 24% | 31% |
Año 1995 | % | Km | Bueno | Regular | Malo |
Asfaltada | 37% | 6,096 | 4,077 | 1,232 | 787 |
Afirmada | 41% | 6,843 | 925 | 4,687 | 1,231 |
Sin Afirmar | 22% | 3,574 | 0 | 1,785 | 1,789 |
Total | 100% | 16,513 | 5,002 | 7,704 | 3,807 |
Porcentaje | 100% | 30% | 47% | 23% |
Año 1990 | % | Km | Bueno | Regular | Malo |
Asfaltada | 37% | 5,740 | 1,394 | 1,985 | 2,361 |
Afirmada | 44% | 6.98 | 489 | 3,928 | 2,410 |
Sin Afirmar | 19% | 2,994 | 0 | 992 | 2,002 |
Total | 100% | 15,692 | 1,883 | 6,905 | 6,904 |
Porcentaje | 1,005 | 12% | 44% | 44% |
Departamentos | Long. Total | Red Nacional | Red Dptal | Redes Vecinales | |
1 | Amazonas | 1,675 | 657 | 408 | 610 |
2 | Ancash | 4,937 | 1,281 | 1,067 | 2,590 |
3 | Apurimac | 2,959 | 559 | 544 | 1,855 |
4 | Arequipa | 6,372 | 1,053 | 1,417 | 3,902 |
5 | Ayacucho | 4,269 | 596 | 891 | 2,782 |
6 | Cajamarca | 5,547 | 1,249 | 739 | 3,559 |
7 | Cusco | 5,433 | 836 | 1,730 | 2,867 |
8 | Huancavelica | 3,634 | 411 | 737 | 2,486 |
9 | Huanuco | 2,910 | 691 | 4147 | 1,805 |
10 | Ica | 2,994 | 738 | 336 | 1,220 |
11 | Junín | 6,311 | 874 | 590 | 4,847 |
12 | La Libertad | 4,155 | 759 | 886 | 2,511 |
13 | Lambayeque | 1,864 | 502 | 104 | 1,257 |
14 | Lima | 4,669 | 1,293 | 458 | 2,919 |
15 | Loreto | 644 | 44 | 387 | 213 |
16 | Madre de Dios | 1,072 | 429 | 46 | 598 |
17 | Moquegua | 1,654 | 472 | 188 | 994 |
18 | Pasco | 2,424 | 393 | 621 | 1,410 |
19 | Piura | 4,398 | 857 | 578 | 2,963 |
20 | Puno | 5,037 | 1,258 | 1,155 | 2,624 |
21 | San Martín | 2,027 | 725 | 173 | 1,130 |
22 | Tacna | 1,991 | 597 | 483 | 911 |
23 | Tumbes | 866 | 199 | 318 | 350 |
24 | Ucayali | 890.9 | 384 | 0 | 507 |
Total Red Vial | 78,034 | 16,857 | 14,268 | 46,909 |
Actividad | Metas Proyectadas (Km) | ||||||||||
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | Total | |
| Construcción | 210 | 171 | 251 | 259 | 307 | 318 | 214 | 206 | 180 | 203 | 2,320 |
| Mejoramiento | 238 | 346 | 290 | 252 | 257 | 588 | 503 | 460 | 311 | 403 | 3,646 |
| Rehabilitación | 1,384 | 952 | 375 | 288 | 294 | 161 | 120 | 29 | 7 | 7 | 3,615 |